2、《长春市市容和环境卫生管理条例》第二十七条  大型户外广告设置及在公共场所利用条幅、旗帜、气球、充气式装置、实物造型等载体形式设置标语、宣传品的，应当经市容和环境卫生主管部门批准。

违反前款规定，未经市容和环境卫生主管部门同意，设置大型户外广告的，由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为、限期清理或者采取其他补救措施，并处以一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，处以五千元以上一万元以下的罚款。                        

违反第一款规定，在公共场所利用条幅、旗帜、气球、充气式装置、实物造型等载体形式设置标语、宣传品的，责令限期撤除；逾期不撤除的，处以五百元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处以二千元以上一万元以下的罚款。

第二十三条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

1-2.《建设行政处罚程序暂行规定》（一九九九年二月三日 中华人民共和国建设部令（第66号）

第七条：执法机关依据职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径发现违法行为。执法机关对于发现的违法行为，认为应当给予行政处罚的，应当立案，但适用简易程序的除外。立案应当填写立案审批表，附上相关材料，报主管领导批准。

1-3.《吉林省实施行政处罚若干规定》（1999年吉林省人民政府令第103号）

第十二条 执法人员发现公民、法人或者其他组织有违法行为依法需立案进行调查的，应当填写《立案审批表》，报经行政机关负责人批准后立案。

2-1.《中华人民共和国行政处罚法》（1996年主席令第63号，2009年8月27日第一次修正，2017年9月1日第二次修正）

第三十六条 除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

2-2.《建设行政处罚程序暂行规定》（一九九九年二月三日 中华人民共和国建设部令（第66号）

第八条：立案后，执法人员应当及时进行调查，收集证据；必要时可依法进行检查。执法人员调查案件，不得少于二人，并应当出示执法身份证件。第十条：执法人员询问当事人及证明人，应当个别进行。询问应当制作笔录，笔录经被询问人核对无误后，由被询问人逐页在笔录上签名或者盖章。如有差错、遗漏，应当允许补正。

3-1.《中华人民共和国行政处罚法》（1996年主席令第63号，2009年8月27日第一次修正，2017年9月1日第二次修正）

第三十八条 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。行政机关中初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。

3-2.《建设行政处罚程序暂行规定》（一九九九年二月三日 中华人民共和国建设部令（第66号）

第十四条：调查终结报告连同案件材料，由执法人员提交执法机关的法制工作机构，由法制工作机构会同有关单位进行书面核审。

第十五条：执法机关的法制工作机构接到执法人员提交的核审材料后，应当登记，并指定具体人员负责核审。

4-1.《中华人民共和国行政处罚法》（1996年主席令第63号，2009年8月27日第一次修正，2017年9月1日第二次修正）

第三十一条：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

4-2.《建设行政处罚程序暂行规定》（一九九九年二月三日 中华人民共和国建设部令（第66号）

第二十一条：执法机关在作出吊销资质证书、执业资格证书、责令停业整顿（包括属于停业整顿性质的、责令在规定的时限内不得承接新的业务）、责令停止执业业务、没收违法建筑物、构筑物和其他设施、以及处以较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。较大数额罚款的幅度，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 

4-3.《吉林省实施<中华人民共和国行政处罚法>若干规定》（1999年吉林省第九届人民代表大会常务委员会公告第25号）

第七条 行政机关在作出行政处罚决定之前，应当填写统一制作的告知书，送达当事人，并将告知书的副本及送达回执订入卷宗。告知书应当载明拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。

4-4.《吉林省实施行政处罚若干规定》（1999年吉林省人民政府令第103号）

第十八条 行政机关对当事人作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。听证的具体组织实施，按照《吉林省行政处罚听证程序实施办法》执行。

5-1.《中华人民共和国行政处罚法》（1996年主席令第63号，2009年8月27日第一次修正，2017年9月1日第二次修正）

第三十九条：行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据；（四）行政处罚的履行方式和期限；（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。第三十二条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

5-2.《建设行政处罚程序暂行规定》（一九九九年二月三日 中华人民共和国建设部令（第66号）

第二十七条：执法机关送达行政处罚决定书或者有关文书，应当直接送受送达人。送达必须有送达回执。受送达人应当在送达回执上签名或者盖章，并注明签收日期。签收日期为送达日期。 受送达人拒绝接受行政处罚决定书或者有关文书的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者其他人到场见证，在送达回执上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把行政处罚决定书或者有关文书留在受送达人处，即视为送达。

6-1.《中华人民共和国行政处罚法》（1996年主席令第63号，2009年8月27日第一次修正，2017年9月1日第二次修正）

第四十条：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

6-2.同5-2。

6-3. 《吉林省实施<中华人民共和国行政处罚法>若干规定》（1999年吉林省第九届人民代表大会常务委员会公告第25号）

第八条 行政机关应当直接将行政处罚的有关法律文书送受送达人。送达必须有送达回执。受送达人应当在送达回执上签名或者盖章，并注明签收日期。签收日期为送达日期。受送达人拒绝接受送达的，行政机关应当邀请有关的基层组织或者所在单位的代表到场见证，在送达回执上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把送达文书留在受送达人处，即视为送达。不能直接送达或者直接送达有困难的，可按下列方式送达：（一）受送达人不在送达地点的，交其同住的成年家属签收；（二）受送达人已向执法机关指定代收人的，由代收人签收；（三）受送达人所在地较远或者交通不便的，可以挂号邮寄送达，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期；（四）受送达人下落不明的，可以法定公告形式送达，自公告发布之日起六十日即视为送达。

7.《中华人民共和国行政处罚法》（1996年主席令第63号，2009年8月27日第一次修正，2017年9月1日第二次修正）

第四十四条：行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。

第五十一条：当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。"